На заседании Законодательного Собрания Ульяновской области под председательством Валерия Малышева был принят проект закона об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) за 2025 год.
Директор ТФОМС Екатерина Буцкая (на фото) доложила, что фонд остаётся устойчивым источником финансирования бесплатной медицинской помощи по территориальной программе ОМС. Доходы бюджета фонда в 2025 году превысили 24,8 млрд рублей, что на 12,6% (2,8 млрд рублей) больше показателя предыдущего года. Из Федерального фонда ОМС поступило 24,5 млрд рублей (+16,6%), из областной казны — 46 млн рублей, прочие межбюджетные трансферты составили более 208 млн рублей.
Расходы ТФОМС сложились в сумме 24,2 млрд рублей (+11,8%, или +2,6 млрд рублей по сравнению с 2024 годом). На выполнение программы ОМС выделено почти 23,9 млрд рублей, из которых на круглосуточный стационар направлено 10,5 млрд рублей (45,9%), на амбулаторно-поликлиническую помощь — 8,5 млрд рублей (37,2%), на дневной стационар — 2,5 млрд рублей (10,8%), на скорую медицинскую помощь — 1,4 млрд рублей (6,2%).
Екатерина Буцкая отметила, что на постоянном контроле находятся приоритетные и дорогостоящие направления — онкология и высокотехнологичная медицинская помощь. В 2025 году на борьбу с онкозаболеваниями поступило 2,6 млрд рублей (+18,2%). Оплачено 10 708 случаев госпитализации в круглосуточные стационары (средняя стоимость лечения — 116,8 тыс. рублей) и 14 662 случая пребывания в дневных стационарах (средняя стоимость — более 94 тыс. рублей). Расходы на высокотехнологичную медицинскую помощь составили 1,8 млрд рублей (+1,9%), оплачено 6 725 случаев (средняя стоимость госпитализации — 247,4 тыс. рублей). ВМП оказывается в 12 учреждениях здравоохранения; наиболее востребованные профили — сердечно-сосудистая хирургия (37,3% случаев), онкология (19,8%) и травматология-ортопедия (17,8%).
Из бюджета ТФОМС направлено более 214 млн рублей на оплату медицинской помощи, оказанной в Ульяновской области иногородним гражданам. 34,2 млн рублей потрачено на приобретение и ремонт медоборудования и повышение квалификации специалистов, 27,7 млн рублей — на софинансирование оплаты труда врачей и среднего медперсонала, 700 тыс. рублей — на стимулирующие выплаты за выявление онкологических заболеваний при диспансеризации и профосмотрах.
В ходе обсуждения депутаты обратили внимание на рост кредиторской задолженности региональных медучреждений. Председатель комитета по бюджету, экономической политике и развитию предпринимательства Мария Шпак напомнила, что вопрос ранее уже поднимался. По итогам заседания бюджетного комитета 9 июня было направлено письмо заместителю председателя правительства Ульяновской области Анне Тверсковой с просьбой предоставить подробную информацию о кредиторской задолженности в разрезе конкретных учреждений и структуре долга. Депутаты отметили, что часть медучреждений погасила задолженность и выполнила объемы заданий ТФОМС, а другие с этим не справились. Корень проблемы, по мнению парламентариев, — в подходах руководителей. Предложено проанализировать эффективность финансово-хозяйственной деятельности «отстающих» учреждений, а также штатное расписание и, возможно, разработать типовую форму с учётом численности обслуживаемого населения. При этом речь идёт не об оптимизации здравоохранения, а о повышении эффективности расходования средств.
По итогам дискуссии депутаты решили в ближайшее время провести совместное заседание бюджетного комитета и комитета по социальной политике для детального рассмотрения темы и подготовки рекомендаций до начала обсуждения проекта регионального бюджета на 2027 год.
